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建設(shè)部總工程師　王鐵宏

（2007年2月2日）

同志們：

　　2007年春節(jié)即將來臨，我們又迎來了一年一度的春運(yùn)。為了讓全國(guó)人民歡度一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié)，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，按照“和諧春運(yùn)” 的要求，把維護(hù)廣大乘客的根本利益作為春運(yùn)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，要根據(jù)2007年春運(yùn)工作“以人為本，安全有序，方便快捷”的指導(dǎo)原則，總結(jié)往年春運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，改善服務(wù)，確保安全順利地完成今年的春運(yùn)任務(wù)。

　　一、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好城市公共交通的調(diào)度工作

　　春運(yùn)期間，各地建設(shè)行政主管部門要成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合春運(yùn)工作的特點(diǎn)和客流變化規(guī)律，認(rèn)真制訂春運(yùn)工作的具體方案，對(duì)客流驟增、氣候變化等突發(fā)情況要有應(yīng)急措施，確保春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。

　　各地建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)城市公共交通的組織、調(diào)度工作，安排充足的運(yùn)力和油料等生產(chǎn)物資，保證春運(yùn)期間城市公共交通的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有大中型公交企業(yè)在城市客運(yùn)交通中的主體地位和主導(dǎo)作用，充分挖掘潛力，合理調(diào)配車輛，提高運(yùn)輸效率。要協(xié)調(diào)好各方面的運(yùn)力和各種交通方式，重點(diǎn)組織好火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等乘客較為集中場(chǎng)所的調(diào)度和集散工作，確保乘客及時(shí)疏散。

　　二、要強(qiáng)化安全管理，維護(hù)良好的春運(yùn)秩序

　　春運(yùn)前，城市建設(shè)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全檢查。一是要在春運(yùn)前對(duì)所有城市公共交通車輛，包括公共汽車、電車、出租汽車、地鐵、輕軌等車輛進(jìn)行一次安全、技術(shù)方面的全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，杜絕事故的發(fā)生；二是要在春運(yùn)前對(duì)所有城市公共交通，特別是地鐵的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面排查，確保安全設(shè)施、設(shè)備的齊全、有效；三是健全安全管理的各項(xiàng)制度，各地要根據(jù)實(shí)際情況，制定行之有效的春運(yùn)安全保障措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確實(shí)抓好落實(shí)；四是要在全體城市公共交通從業(yè)人員中廣泛進(jìn)行安全意識(shí)教育，樹立“安全第一”的思想，自覺遵守安全規(guī)章制度。

　　城市公交企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育。要求按規(guī)定車速行駛，不得超速行駛；要按規(guī)定線路行駛，不得竄線行駛或私自改變行車路線；要按序進(jìn)站?？?，進(jìn)站要減速，不得爭(zhēng)搶站臺(tái)車位以爭(zhēng)客、搶客；要按時(shí)接班次發(fā)車，不得滯留站臺(tái)攬客；要按站?？浚坏秒S意停車以甩客、載客；要按規(guī)定進(jìn)行休息，不得超時(shí)勞動(dòng)、疲勞駕駛；車輛運(yùn)行遇冰雪、大霧、暴雨、揚(yáng)塵等惡劣天氣和通過渡口、橋梁、陡坡等危險(xiǎn)路段時(shí)，必須采取切實(shí)有效的安全技術(shù)措施，在確保車輛和乘客安全、萬無一失的情況下方可通過。

　　城市建設(shè)行政主管部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面審查。對(duì)管理機(jī)制、管理人員、運(yùn)營(yíng)車輛不符合安全營(yíng)運(yùn)條件的，堅(jiān)決予以停業(yè)整頓，并責(zé)令限期整改，逾期不改的，堅(jiān)決取消其營(yíng)運(yùn)資格。對(duì)于以各種形式掛靠、轉(zhuǎn)包的，責(zé)令限期改變經(jīng)營(yíng)管理模式，逾期不改的，堅(jiān)決清退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門和城市公交企業(yè)還要密切配合公安、武警及社會(huì)力量，采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化公交、地鐵沿線和車站、碼頭的治安工作，集中力量查堵乘客攜帶易燃、易爆及其他危險(xiǎn)物品乘坐城市公共交通的行為，確保春運(yùn)安全、有序地進(jìn)行。

　　總之，各級(jí)建設(shè)行政主管部門在春運(yùn)期間要嚴(yán)加安全管理，把安全工作作為首要大事來抓，克服麻痹思想，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要以向廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，杜絕各類城市公共客運(yùn)交通安全事故的發(fā)生。

　　三、要開展文明服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量

　　各地建設(shè)行政主管部門要把做好春運(yùn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)城市公交行業(yè)的管理，提高整個(gè)城市公共交通服務(wù)能力和水平。要在公交系統(tǒng)中廣泛開展職業(yè)道德教育活動(dòng)，樹立“乘客至上，熱情服務(wù)” 的思想，結(jié)合開展創(chuàng)建“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通示范城市”、“文明企業(yè)”、“文明線路” 等活動(dòng)，廣泛開展規(guī)范化服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。做到行車有序、站風(fēng)良好、服務(wù)規(guī)范，禮貌待客。

　　各地建設(shè)行政主管部門在春運(yùn)期間要利用各種媒體和輿論工具，廣泛宣傳春運(yùn)期間涌現(xiàn)出來的好人好事和新人新事，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛支持。同時(shí)各地城市公共交通行業(yè)要自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)服務(wù)態(tài)度惡劣的從業(yè)人員，要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。春運(yùn)結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，找出差距。各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門要將2007年城市公共交通春運(yùn)工作總結(jié)及時(shí)上報(bào)建設(shè)部。

　　同志們，一年一度的春運(yùn)是對(duì)我們城市公共交通服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的一次檢驗(yàn)。讓我們積極行動(dòng)起來，以飽滿的工作熱情，良好的職業(yè)道德，優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)，圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)任務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　最后，我代表建設(shè)部向全國(guó)城市公交系統(tǒng)的職工及家屬表示親切的慰問和崇高的敬意。

　　謝謝大家。