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文件通知

關(guān)于印發(fā)《汕頭市管道燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營評估工作方案(試行)》的通知
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澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè):

      為進一步規(guī)范我市管道燃氣特許經(jīng)營市場運行,健全和完善管道燃氣監(jiān)管體系,依據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局擬定了《汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案(試行)》(附件,簡稱《方案》)。請各區(qū)(縣)給予以高度重視,認真對照《方案》要求,結(jié)合區(qū)(縣)實際,對本區(qū)(縣)特許經(jīng)營管道燃氣企業(yè)開展考核評估,考核評估結(jié)果將作為特許經(jīng)營是否延續(xù)的依據(jù)之一,我局將于年底前對各管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)考核評估情況進行抽查。

      附件:汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案(試行)


汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

2024年6月4日           


汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案(試行)


      為進一步規(guī)范汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營市場運行,強化管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)評估考核,健全和完善管道燃氣監(jiān)管體系,依據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本方案。

      一、考評對象

      汕頭市所有管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)

      二、考評內(nèi)容

      (一)是否按照城市發(fā)展總體規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃及其他相關(guān)要求,承擔市政燃氣管道和設(shè)施的投資建設(shè);

      (二)是否按照上級文件要求開展燃氣設(shè)施設(shè)備更新改造;

      (三)是否定期對各項設(shè)施設(shè)備開展檢測,維護燃氣管網(wǎng)設(shè)施正常運行,完成各項安全隱患整改,保障供氣連續(xù)性;

      (四)提供的燃氣產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足各類標準和要求;

      (五)是否按要求編制應(yīng)急預(yù)案、定期開展應(yīng)急演練、救援物資儲備充足;

      (六)是否建立健全各項企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

      (七)是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足額專職安全生產(chǎn)管理人員,明確主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的崗位安全職責;

      (八)是否依法投保安全生產(chǎn)責任保險及其他相關(guān)險種;

      (九)是否建立信息公開公示制度;

      (十)是否開展燃氣安全用氣宣傳,向用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務(wù)。

      三、考評方式

      由管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)準備考評內(nèi)容相關(guān)作證材料,由全市各級燃氣管理部門根據(jù)佐證材料對本轄區(qū)的管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)進行考評,每項考評內(nèi)容按照完成情況優(yōu)秀、良好、一般、差給予10至1分,總計75分以上為“通過”,75分以下為“不通過”。

      有下列情形之一的,被評估的特許經(jīng)營企業(yè)按“不通過”判定。

      (一)擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓,出租或者質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的;

      (二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,存在重大安全隱患拒不整改且危及公共安全的;

      (三)所提供的燃氣產(chǎn)品和服務(wù)達不到國家規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定的標準,嚴重影響公眾利益的;

      (四)不履行普遍服務(wù)義務(wù)或者不履行燃氣設(shè)施建設(shè)、保養(yǎng)維護、更新改造義務(wù),危害公眾利益、公共安全的;

      (五)違法擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定應(yīng)予收回特許經(jīng)營權(quán)的。