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評(píng)標(biāo)結(jié)果公示（市交易中心）
汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
| 公告編號(hào) | 汕公資建202307240136 | 工程編號(hào) | / |
| 工程名稱 | 汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 | ||
| 招標(biāo)人 | 汕頭市發(fā)展和改革局 | 聯(lián)系電話 | 0754-88988912 |
| 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) | 廣東省國(guó)際工程咨詢有限公司 | 聯(lián)系電話 | 18520788470 |
| 工程地點(diǎn) | 汕頭市金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)、潮陽(yáng)區(qū) | ||
| 建設(shè)規(guī)模 | 一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為汕頭市金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)政府控制的公共建筑的屋頂，包括目前已統(tǒng)計(jì)存量屋頂資源。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為分布式光伏電站，同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)、監(jiān)控、維護(hù)等配套設(shè)施。根據(jù)汕頭市住建局提供的測(cè)繪資料，項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的屋頂實(shí)際面積約1424332.90 m2，可利用面積為1055048.25 m2。建筑屬性包含有教育建筑、政府單位、醫(yī)療建筑、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等。其中：金平區(qū)屋頂面積約266753.59 m2，可利用面積為213324.32 m2；龍湖區(qū)屋頂面積約280030.99 m2，可利用面積為200537.89 m2；濠江區(qū)屋頂面積約248570.27 m2，可利用面積為161989.78 m2；潮陽(yáng)區(qū)屋頂面積約628978.06 m2，可利用面積為479196.26 m2。從能源資源利用、電力系統(tǒng)供需、項(xiàng)目開發(fā)條件以及項(xiàng)目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為204679 kW，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電量為25779 萬(wàn)kWh/年。其中：金平區(qū)設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為41385kW，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電量為5210萬(wàn)kWh/年；龍湖區(qū)設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為38904 kW，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電量為4894萬(wàn)kWh/年；濠江區(qū)設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為31426 kW，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電量為3980萬(wàn)kWh/年；潮陽(yáng)區(qū)設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為92964 kW，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電量為11695萬(wàn)kWh/年。二、特許經(jīng)營(yíng)年限本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年，從監(jiān)理工程師簽署首批屋頂光伏開工令之日起算。其中建設(shè)期2年，從監(jiān)理工程師簽署首批屋頂光伏開工令之日起，至全部屋頂光伏項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止；運(yùn)營(yíng)期28年，自建設(shè)期結(jié)束次日起至特許經(jīng)營(yíng)合作期結(jié)束之日止。當(dāng)建設(shè)期提前或者推遲，運(yùn)營(yíng)期隨之延長(zhǎng)或者縮短，雙方總合作期限不變。項(xiàng)目可分批建設(shè)，參照分布式光伏項(xiàng)目分別備案，各屋頂分布式電站建設(shè)完成后,項(xiàng)目公司與用電單位簽訂能源管理合同，并立即進(jìn)行驗(yàn)收，由項(xiàng)目公司、電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試，驗(yàn)收調(diào)試通過(guò)后，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并網(wǎng)運(yùn)行。項(xiàng)目整體完成并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試，并網(wǎng)運(yùn)行，同時(shí)完成竣工驗(yàn)收后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)營(yíng)期自竣工驗(yàn)收次日起至項(xiàng)目合作期滿。三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制（1）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 本項(xiàng)目為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，政府方向特許經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓存量屋頂資源并授予新建屋頂光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)者向政府方支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)取得項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營(yíng)性收入，屬于“使用者付費(fèi)”項(xiàng)目。項(xiàng)目公司按照“自發(fā)自用，余額上網(wǎng)”的模式，本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電，用戶電價(jià)可參照汕頭市居民生活電價(jià)（適用于學(xué)校建筑屋頂項(xiàng)目）或第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)政策（適用于其它建筑屋頂項(xiàng)目），具體由項(xiàng)目公司和用戶協(xié)商，項(xiàng)目公司通過(guò)發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。（2）股東回報(bào)機(jī)制 股東投入的自有資金主要通過(guò)項(xiàng)目公司的利潤(rùn)分紅、項(xiàng)目公司最后清算時(shí)的剩余財(cái)產(chǎn)分配等方式獲得合理回報(bào)。本項(xiàng)目由選定的投資人獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，由選定的投資人者享有項(xiàng)目公司的利潤(rùn)及剩余財(cái)產(chǎn)。（3）財(cái)政專項(xiàng)撥款及獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排 項(xiàng)目公司應(yīng)提供本項(xiàng)目的相關(guān)資料積極協(xié)助政府方爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和財(cái)政撥款。本項(xiàng)目獲得的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和財(cái)政撥款，由政府和項(xiàng)目公司共享。四、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格 根據(jù)《汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》確定的資產(chǎn)及設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值，本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格人民幣：87210.00 萬(wàn)元（大寫：捌億柒仟貳佰壹拾萬(wàn)元整），最終以投資人中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。參與競(jìng)爭(zhēng)的特許經(jīng)營(yíng)者報(bào)價(jià)不得低于該價(jià)格。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年，因光伏設(shè)施分批完成竣工并驗(yàn)收合格后，該批次設(shè)施即可投入運(yùn)營(yíng)直至特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束之日止，故特許經(jīng)營(yíng)者若可通過(guò)在建設(shè)期內(nèi)提前完成光伏設(shè)施的建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)以獲取更多的收益，此部分收益以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)特許經(jīng)營(yíng)者需在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格報(bào)價(jià)時(shí)酌情考慮包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后30日內(nèi)（最終以雙方協(xié)商議定期限為準(zhǔn)）向政府方提供的賬號(hào)全額支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格人民幣：87210.00萬(wàn)元（大寫：捌億柒仟貳佰壹拾萬(wàn)元整），最終以投資人中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。逾期未付款的，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至付款項(xiàng)之日止，以未支付的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款為基數(shù)，按照支付日全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計(jì)息，按照單利計(jì)息。五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)須滿足 GB50794-2012《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》、GB50796-2012《光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范》、GB50217《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T5137-2001《電測(cè)量及電能計(jì)算裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50303-2015）等，并做到一次性驗(yàn)收合格。項(xiàng)目建設(shè)需符合特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及其補(bǔ)充合同約定，符合各級(jí)政府竣工驗(yàn)收規(guī)范和屆時(shí)最新相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的總投資為188545.27萬(wàn)元，其中特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用87210.00萬(wàn)元（金平區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用17640.00萬(wàn)元、龍湖區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用16570.00萬(wàn)元、濠江區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用13380.00萬(wàn)元、潮陽(yáng)區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用39620.00萬(wàn)元）。項(xiàng)目單位千瓦建設(shè)投資為：4557.29元/kW（不含特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用）。 | ||
| 資金來(lái)源及構(gòu)成 | 其它:特許經(jīng)營(yíng)者自籌資金100% | ||
| 招標(biāo)內(nèi)容 | 本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，采用“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交和建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”的運(yùn)作方式。實(shí)施機(jī)構(gòu)將汕頭市政府控制的存量屋頂資源轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營(yíng)者，特許經(jīng)營(yíng)者同時(shí)獲得利用屋頂資源建設(shè)運(yùn)營(yíng)光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，向政府方支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)；特許經(jīng)營(yíng)者利用存量屋頂資源投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)屋頂光伏項(xiàng)目，并取得經(jīng)營(yíng)收入，期滿后將屋頂資源和屋頂光伏項(xiàng)目無(wú)償、完好的一并移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定部門。 | ||
| 開標(biāo)日期 | 2023-8-17 | ||
| 中標(biāo)候選人之一 | 汕頭市能源投資有限公司 | ||
| 投標(biāo)價(jià) | 87212.00 特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年 | 大寫 | / |
| 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名 | / | 執(zhí)業(yè)資格 | / |
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| 中標(biāo)候選人之二 | 湖南帆宇電力建設(shè)有限公司 | ||
| 投標(biāo)價(jià) | 87210.40 特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年 | 大寫 | / |
| 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名 | / | 執(zhí)業(yè)資格 | / |
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| 中標(biāo)候選人之三 | 鎮(zhèn)江華東電力設(shè)備制造廠有限公司 | ||
| 投標(biāo)價(jià)(元) | 87210.60 特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年 | 大寫 | / |
| 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名 | / | 執(zhí)業(yè)資格 | / |
| 注冊(cè)號(hào) | / | ||
| 工程質(zhì)量要求 | / | ||
| 工期 | / | 履約保證金 | / |
| 行政監(jiān)督部門 | 汕頭市發(fā)展和改革局 | 聯(lián)系電話 | 0754-88988912 |
| 項(xiàng)目核準(zhǔn)部門 | 汕頭市發(fā)展和改革局 | 聯(lián)系電話 | 0754-88988912 |
| 監(jiān)察部門 | 汕頭市發(fā)展和改革局 | 聯(lián)系電話 | 0754-88988912 |
| 公示期限 | 自本公示送達(dá)交易中心翌日起算不少于三日 | 公示媒體 | 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、廣東省公共資源交易平臺(tái)（汕頭市）、廣咨電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
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| 公示送達(dá)日期 | 2023-08-17 | 公示結(jié)束日期 | 2023-08-21 |
| 備注 | 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間向招標(biāo)人提出。 | ||