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文件通知
關于做好房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊管理工作的通知
瀏覽次數(shù)：15997各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設局，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，相關審圖單位、監(jiān)理單位：
為落實“數(shù)字政府”改革建設有關要求,進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管，做好房地產(chǎn)開發(fā)項目跟蹤服務，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《商品房銷售管理辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》等文件規(guī)定，結合我市實際情況，現(xiàn)就規(guī)范做好房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊（下稱“項目手冊”）的建立、跟蹤、管理、使用工作提出以下工作要求，請遵照執(zhí)行。
一、建立手冊
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上開發(fā)建設并進行銷售的商品房項目應建立“項目手冊”。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在簽訂土地使用權出讓合同或取得劃撥土地使用權批準文件后的十五日內(nèi)，在線（商品房銷售網(wǎng)簽系統(tǒng)）申請辦理“項目手冊”首次備案。
二、填報手冊
手冊建立后，開發(fā)企業(yè)應按下列要求及時更新、填報“項目手冊”相關內(nèi)容，相關內(nèi)容應在辦理完畢或發(fā)生后15天內(nèi)，記載于“項目手冊”。
“項目手冊”包含以下主要內(nèi)容：
（一）基本信息。包括土地出讓合同（或國有土地使用證）、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、施工圖審查、項目司法查封情況等主要事項記錄。
（二）開發(fā)信息。投資信息、工程進度情況、項目抵押情況記錄、預售許可、預售款專用賬戶使用情況、銷售情況月/季報信息。房地產(chǎn)開發(fā)項目實施階段的主要事項和政府有關部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動的審查、批準、處理、獎勵及處罰意見。
（三）變更信息。涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目變更許可內(nèi)容、開發(fā)建設方式、規(guī)劃設計條件和方案，房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓等信息。
（四）管理部門要求填報的其他內(nèi)容。
三、定期核驗
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當定期申報項目進度情況，并及時填報變更信息，提交主管部門核驗。
市、縣（區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當定期核驗企業(yè)“項目手冊”備案信息，并簽署核驗意見。
四、跟蹤管理
局各相關科室、區(qū)縣住建部門、相關單位應將“項目手冊”納入業(yè)務管理范圍，與各項管理業(yè)務相關聯(lián)并實行跟蹤管理，使項目手冊真實、全面、及時體現(xiàn)開發(fā)建設情況，并審核確?！绊椖渴謨浴毕嚓P內(nèi)容與各環(huán)節(jié)業(yè)務管理事項的依據(jù)、結論內(nèi)容相一致。
（一）審圖單位在受理施工圖審查時，應核驗“項目手冊”建立和項目用地、規(guī)劃內(nèi)容填寫準確完整情況，并將審圖意見記載于“項目手冊”中。局村鎮(zhèn)與設計科在對項目審圖單位抽查檢查時，將項目審圖單位執(zhí)行“項目手冊”情況列入檢查范圍。
（二）監(jiān)理單位在簽訂項目監(jiān)理合同前，應核驗“項目手冊”建立和項目用地、規(guī)劃、施工、投資等內(nèi)容填寫準確完整情況，并將簽訂項目監(jiān)理合同情況記載于“項目手冊”中。局建筑市場科在對項目監(jiān)理工作抽查檢查時，將監(jiān)理單位執(zhí)行“項目手冊”情況列入檢查范圍。
（三）施工許可核發(fā)部門在核發(fā)開發(fā)項目建設工程施工許可證時，核驗“項目手冊”項目用地、規(guī)劃、施工、投資等內(nèi)容填報完整準確情況，并確保審批依據(jù)、結論與“項目手冊”內(nèi)容相一致，將審批意見記載于“項目手冊”中。審批部門在核定企業(yè)資質等級時，同時核驗企業(yè)“項目手冊”執(zhí)行情況。
（四）局房地產(chǎn)市場管理科在核發(fā)預（現(xiàn)）售許可時，應核驗“項目手冊”項目用地、規(guī)劃、施工、投資等內(nèi)容填報完整準確情況，并確保審批依據(jù)、結論與“項目手冊”內(nèi)容相一致，同時，將審批意見記載于“項目手冊”中。負責管理市商品房銷售網(wǎng)簽系統(tǒng)和牽頭房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊管理相關工作。
（四）局質安科在辦理項目竣工驗收備案時，應核驗“項目手冊”項目用地、規(guī)劃、施工、投資等內(nèi)容填報完整準確情況，并確保審批依據(jù)、結論與“項目手冊”內(nèi)容相一致，同時，將審批意見記載于“項目手冊”中。
（五）在其他由住建部門實施的對項目管理的工作環(huán)節(jié)中，將“項目手冊”申報情況記載于業(yè)務辦理意見中，作為工作依據(jù)。
五、注銷存檔
（一）項目用地被收回或因其他原因項目被撤銷的，開發(fā)企業(yè)應及時辦理“項目手冊”注銷手續(xù)。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目驗收合格交付使用后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應辦理“項目手冊”存檔手續(xù)。
六、其他要求
“項目手冊”是房地產(chǎn)開發(fā)項目全生命周期管理的重要依據(jù)，填報內(nèi)容將自動對接省住房城鄉(xiāng)建設廳“三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)”。局相關科室、各區(qū)縣住建部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、相關單位應高度重視對“項目手冊”的建立、跟蹤、管理工作。
（一）將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報“項目手冊”行為和施工圖審查單位、工程監(jiān)理單位核驗“項目手冊”落實情況，納入企業(yè)經(jīng)營行為信用管理環(huán)節(jié)。
（二）局各科室、相關單位應將對“項目手冊”校核納入辦事環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)新增商品房項目未辦理“項目手冊”或填寫信息不規(guī)范、不完整、不準確的，校核無誤后，方可出具審核結論。
（三）“項目手冊”管理科室應進一步完善“項目手冊”填報規(guī)則，并將企業(yè)填報情況信息公開，開通在網(wǎng)上填報、注記、查詢手冊的通道，供相關科室、單位使用。
（四）市、縣（區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應不定期組織項目手冊管理工作落實情況的督查檢查，并落實相關問責制度。
管理科室：房地產(chǎn)市場管理科（肖創(chuàng)林），88266128