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文件通知

關于2006年在建工程年終質安檢查情況的通報
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各區(qū)縣建設局,各建設、施工、監(jiān)理單位:

  2007年1月16日至18日,我局抽調市、區(qū)監(jiān)督人員組成檢查組,在各區(qū)縣建設局和市質監(jiān)站、安監(jiān)總站按《關于開展在建工程質量安全大檢查的通知》(汕府建通[2006]135號)要求完成對所屬全部項目的檢查的基礎上,復查了部分在建工程,現(xiàn)將這次檢查的有關情況通報如下:

  一、基本情況

  本次復查共抽檢16項在建工程,16家不同施工企業(yè)。對已申報省、市“雙優(yōu)工地”的項目,不列入本次檢查范圍。本次檢查的重點是重大安全隱患的排查情況和質量安全責任制的落實情況,并且注意做到兩個側重:即安全與質量檢查中側重安全檢查,督導和懲罰中側重督導。

  從檢查情況看,各責任主體質量安全意識明顯增強,質量安全行為進一步規(guī)范,基本能認真執(zhí)行有關的法律法規(guī)和強制性標準,工程實體未發(fā)現(xiàn)重大質量隱患,對危險源基本能按要求進行公示和落實防范責任。

  各部門和企業(yè)對這次年終質安檢查活動比較重視,能按要求進行全面檢查和整改,工程質量和安全文明施工水平有所提高,其中,金平區(qū)的受檢項目總體情況較好,對檢查工作比較認真,整改措施比較落實。

  二、存在的普遍問題

 ?。ㄒ唬┌踩a方面:

  (1)安全措施費的使用管理沒有按要求執(zhí)行,有些區(qū)屬項目的施工合同沒有有關安全措施費條款。

 ?。ǎ玻┦┕び秒姶嬖趩栴}較多,用電專項組織設計不規(guī)范,保護接零或接地不規(guī)范,開關箱和施工機具無保護接零,電箱無電源隔離開關,沒有完全做到“一機一箱一閘一漏”。

 ?。ǎ常┚芪锪咸嵘龣C經(jīng)安全檢測后仍存在不少問題,卸料平臺安全門采用簡易推拉形式無法保證常閉要求,卷揚機操作棚無設置或簡陋,無聯(lián)絡信號,有的吊藍沒有安全門。

  (4)安全施工專項方案內容簡單,無針對性,不能有效指導施工。

 ?。ǘ┵|量方面:

 ?。ǎ保╉椖拷?jīng)理未能真正履行項目管理職責,有名無實,
項目部的責任制度有待進一步健全和完善。

 ?。ǎ玻]有編制消除工程質量通病的專項施工方案,消除質量通病措施落實的深度不夠,尤其體現(xiàn)在磚砌體、屋面防水等分部。

 ?。ǎ常┑鼗A分部工程的驗收滯后。

  (4)非中心區(qū)項目的外墻沒有嚴格執(zhí)行有關節(jié)能規(guī)定。

 ?。ㄈ┍O(jiān)理行為方面:

 ?。ǎ保┍O(jiān)理機構配備不符合要求,有些項目的總監(jiān)平時極少在現(xiàn)場,對工程施工狀況不甚了解,對安全工作檢查不到位,發(fā)現(xiàn)隱患未要求施工單位進行整改,也未將有關情況及向安監(jiān)機構報告。

 ?。ǎ玻Π踩拿魇┕m棿胧┵M監(jiān)管不到位。

 ?。ǎ常χ匾┕きh(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未有效實施旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理記錄不齊全。

 ?。ǎ矗Υ嬖趩栴}簽發(fā)通知單后,沒有記錄整改或處理結果。

  各受檢項目的主要存在問題見《汕頭市2006年終質量安全大檢查復查項目情況一覽表》(附后),希各責任單位(包括本次未受檢單位)認真對照,舉一反三,繼續(xù)深入進行檢查整改。

  三、處理決定

  對文明施工狀況較差、存在較多安全隱患、本次檢查安全

  評價分數(shù)較低的項目(汕樟立交西北角舊城改造住宅樓工程、廣東正迪網(wǎng)絡科技有限公司廠房工程)的項目經(jīng)理李杜斌、李正文、林聆音和項目總監(jiān)林苗輝、羅維高分別予以扣4分、3分處理。

  對檢查時沒有到場的“正超廠房及配套工程”項目總監(jiān)劉曉波、“潮陽八公池改造區(qū)8、9幢工程”項目總監(jiān)李峰凱和“汕樟立交西北角舊城改造住宅樓工程”項目經(jīng)理李杜斌、李正文予以扣2分處理。

  附件:《汕頭市2006年終質量安全大檢查復查項目情況一覽表》

二○○七年一月三十一日