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文件通知

關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)檢查情況的通報
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各區(qū)縣建設(shè)局,各安監(jiān)站,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

  根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于在全省開展建筑施工安全百日督查專項行動的通知》(粵建安函[2008]130號)和我局《印發(fā)汕頭市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案的通知》(汕府建通[2008]59號)的工作部署,我局于5月19日至21日組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)檢查活動,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

  一、總體情況

  這次檢查的主要內(nèi)容為:1、建設(shè)各方特別是建設(shè)、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;2、危險性較大工程的方案編制、審批以及組織實施情況;3、塔吊、施工電梯、井架物料提升機等建筑起重機械初次登記、安裝告知和使用登記制度執(zhí)行情況;4、施工現(xiàn)場安全防護狀況;5、制定應(yīng)急救援預(yù)案以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況。這次檢查分三個組進行,檢查人員由市、區(qū)安監(jiān)機構(gòu)的人員組成,共有75項正進行主體施工的工程接受檢查。

  從總的情況看,各有關(guān)單位能高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度,有關(guān)專項方案審批手續(xù)基本齊備,去年以來對施工用電和施工起重機械的專項整治取得了一定成效,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平有所提高,但也存在不少問題,必須予以高度重視。

  二、主要存在問題

  (一) 有些施工、監(jiān)理企業(yè)的審批人對專項施工方案中的明顯錯漏沒有發(fā)現(xiàn),審核工作流于形式,不能充分發(fā)揮專項施工方案對保證施工安全的作用;

 ?。ǘ┪茨芊e極開展應(yīng)急演練工作,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,演練記錄有的太簡單,有的記錄不實。

  (三)未能嚴格執(zhí)行建筑施工起重機械的有關(guān)使用管理制度,不少企業(yè)對辦理施工起重機械的初次登記、安裝告知、使用登記等手續(xù)不重視、不及時,有的監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管不到位。

 ?。ㄋ模┚旨?、施工用電的安全通病仍然較多,卸料平臺兩側(cè)防護不嚴、架體立面無按要求進行封閉、無聯(lián)絡(luò)信號、無避雷裝置、總配電箱無隔離開關(guān)、無嚴格做到“四個一”、配電箱無分設(shè)N線和PE線接線端子板、動力和照明線路無分開等現(xiàn)象仍然存在。

  三、處罰情況

  根據(jù)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)辦法》的規(guī)定,對未認真執(zhí)行建筑施工起重設(shè)備使用管理制度、現(xiàn)場安全通病較多、安全管理資料不齊全的6家施工企業(yè)、13位項目經(jīng)理和14位專職安全員進行量化扣分處理,并對7個工地發(fā)出限期整改通知書。

  四、幾點要求

  (一)各單位要按照我局制定的《汕頭市建筑施工隱患治理年工作方案》(汕府建[2008]55號),繼續(xù)加強建筑工地安全生產(chǎn)管理,深入排查治理各類事故隱患,千方百計防范建筑施工安全事故的發(fā)生。

 ?。ǘ└鲉挝灰凑瘴揖帧蛾P(guān)于建立建筑施工起重機械登記管理制度的通知》(汕府建[2007]212號)的規(guī)定,嚴格執(zhí)行施工起重機械的初次登記、安裝告知和使用登記等三項制度,對沒有執(zhí)行規(guī)定的,安監(jiān)機構(gòu)要禁止相應(yīng)的起重機械投入使用,確保施工起重機械的使用安全。

 ?。ㄈ└魇┕て髽I(yè)要對照省建設(shè)廳《關(guān)于加強起重機械安裝和電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管的通知》(粵建安函[2008]111號)關(guān)于“凡進入我省建筑施工工地從事建筑起重機械安裝(包括頂升、拆卸)、電梯安裝工程的專業(yè)承包企業(yè),必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定,結(jié)合自身實際情況,積極向建設(shè)行政主管部門申報建筑起重機械安裝和電梯安裝工程企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì),以適應(yīng)建筑業(yè)管理的需要。

二〇〇八年六月十八日